В октябре 2020 года Бельгия побила своеобразный мировой рекорд, сформировав правительство после 21 месяца политического кризиса. Однако совместной работе кабмина, представленного шестью партиями, могут воспрепятствовать разногласия по вопросу о судьбе местных АЭС. Ряд немецких СМИ уже заявили о потенциальном повторении бельгийского сценария в Германии, где противоречия, связанные с эксплуатацией газопровода «Северный поток — 2», способны расколоть коалицию социал-демократов и «Зелёных».
В ноябре правительство Бельгии должно принять решение о том, продолжит ли королевство реализацию стратегии по выводу из эксплуатации всех АЭС к 2025 году или временно заморозит программу. За прекращение работы атомных реакторов выступают бельгийские «Зелёные», которые впервые с 2003 года оказались в составе правящей коалиции и намерены удержаться у власти. Лидер партии Тинне Ван дер Стратен, занимающая пост министра энергетики, призывает коллег к бесперебойному выполнению предложенного ею плана, соответствующего антиядерной повестке экологической политсилы. Потери от закрытия АЭС политик намерена компенсировать открытием газовых ТЭЦ, которые просуществуют до тех пор, пока Бельгия не сможет полностью обеспечивать потребности возобновляемыми источниками энергии.
На фоне резкого роста цен на газ подобная стратегия не вызывает одобрения у коллег «Зелёных» по коалиции. Мирный атом занимает в энергобалансе королевства немалые 40%, а его замещение голубым топливом сделает Бельгию «зависимой от таких стран, как Россия, а также от рыночной конъюнктуры, не отличающейся особой стабильностью». Об этом в интервью изданию Politico заявил лидер «Реформаторского движения» Жорж-Луи Буше. На вопрос о том, готовы ли либералы, представляющие франкоязычный юг Бельгии, к распаду коалиции из-за этого вопроса, политик ответил утвердительно. «У нас есть выбор между плохим решением и очень плохим решением. Буду предельно откровенен: мы готовы зайти далеко, очень далеко», — констатировал лидер «реформаторов».
С технической и юридической точки зрения в Бельгии созданы все предпосылки, необходимые для претворения программы по «выходу из атома к 2025 году». Еврокомиссия уже одобрила план и дала зелёный свет на строительство новых ТЭЦ, которые должны компенсировать потери. Тем не менее нехватка газа в Европе и высокие цены на топливо делают стратегию «Зелёных» всё более спорной не только по мнению партнёров по коалиции, но и по мнению рядовых граждан. «Данная стратегия становится крайне трудной с точки зрения её политической защиты», — заявил политолог Карл Девос, работающий в Университете Гента.
В то время как Бельгия стоит на пороге распада правящей коалиции, в Германии правительственный блок находится на стадии формирования. Тем не менее её перспективы уже омрачают разногласия по вопросам энергетики. Вплоть до недавнего времени складывалось впечатление, словно каждая из трёх партий, участвующих в переговорах, старалась гармонизировать процесс и привести позиции к общему знаменателю. Об этом свидетельствовал 12-страничный документ, который Социал-демократическая партия Германия (СДПГ), партия «Зелёные» и Свободная демократическая партия Германии (СвДП) представили на суд общественности по завершении предварительных консультаций. Хотя меморандум выглядел скорее как перечень популярных мер, а не продуманный план действий, он свидетельствовал о принципиальном согласии, достигнутом партнёрами по вопросам климатической и энергетической повестки. Главный камень преткновения — «Северный поток — 2» — в тексте документа не упоминался, а партии, как сообщили источники из СДПГ, договорились не обсуждать судьбу газопровода на коалиционных переговорах.
В дальнейшем, однако, с оглядкой на обвинения сопредседателя «Зелёных» Анналены Бербок в адрес российской стороны, руководство СвДП заявило о том, что сторонам «не удастся проигнорировать тему газопровода». «СДПГ и „Зелёные“ уже слишком далеки друг от друга в этом вопросе», — передаёт слова «либералов» издание Die Welt. В то время как Анналена Бербок обвинила Кремль в «шантаже» и «игре в покер», сопредседатель СДПГ Норберт Вальтер-Борьянс выступил в субботу, 23 октября, в поддержку проекта «Северный поток — 2». «Независимость обеспечивается не разрывом связей, а наличием как можно большего числа связей с как можно большим количеством партнёров», — отметил лидер партии в интервью газете Ausburger Allgemeine.
В силу объективных причин нынешняя риторика руководства СДПГ является намного более сдержанной, особенно по сравнению с заявлениями социал-демократов, относящимися к периоду избирательной кампании. «Своей ложью „Зелёные“ пытаются держать людей за идиотов», — заявил в январе депутат бундестага Зёрен Бартоль. Хотя тон СДПГ и претерпел определённые корректировки, позиция партии тем не менее продолжает оставаться неизменной: социал-демократы выступают за скорейший ввод газопровода в эксплуатацию и не намерены идти на поводу у «Зелёных».
Вопросом остаётся, насколько далеко «Зелёные» готовы зайти, отстаивая необходимость отказа от сертификации «Северного потока — 2». Не исключено, что недавние заявления сопредседателей партии — Анналены Бербок и Роберта Хабека — есть не что иное, как средство давления на социал-демократов в целях получения уступок по другим вопросам. Однако, в случае если вопрос газопровода приобретёт в ходе дальнейших переговоров решающее значение, Германия может наступить на те же грабли, что и Бельгия.
Ситуация осложняется и тем, что круг противоречий, существующих между двумя партиями и затрагивающих отношения с Москвой, не ограничивается энергетическим сотрудничеством. В то время как «Зелёные» в очередной раз заявили о режиме в России как о «диктаторском», кандидат на пост канцлера Олаф Шольц призвал в среду, 20 октября, к «новой восточной политике». О необходимости развивать «новые каналы для диалога» с Москвой заявил также однопартиец Шольца — лидер фракции СДПГ в бундестаге Рольф Мютцених. В этой связи, как подмечает издание Die Welt, остаётся лишь с интересом наблюдать, как в условиях подобных различий партиям удастся выработать «единую, компромиссную» политику в отношении России.
Даниил Виноградов
Подпишись: